欧盟或考虑对美关税启动“终极威慑”手段
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中新网7月23日电(宫宏宇)据路透社报道，欧盟外交官透露，若欧盟无法与特朗普政府达成贸易协议，德国等越来越多的欧盟成员国正考虑对美国服务领域采取广泛的“反胁迫”措施。
路透社指，欧盟目前尚未对美使用2023年推出的反胁迫机制(ACI)，该机制允许欧盟27国对逼迫成员国改变政策的“第三国”实施报复，范围远超对美征收报复性关税，被外界视为“终极威慑手段”。
路透社提到，针对特朗普政府威胁8月1日起对欧盟进口商品加征30%关税，ACI清单列有十项反制措施。除货物关税外，还包括配额许可等进出口限制。
如，对于欧盟每年约2万亿欧元的公共采购市场，若美国产品或服务在建筑或国防采购中占比超合同额50%，欧盟可直接排除美国竞标，在其他领域则可对美国投标实施罚分调整。该机制也可针对亚马逊、微软、网飞、优步等数字服务商，打击美国对欧盟贸易顺差的服务领域。
此外，ACI还涵盖限制美国对欧直接投资(美国现为欧盟最大外资来源国)和知识产权保护、限制金融市场准入、限制化工及食品在欧销售等手段。
对于启用ACI机制的流程，路透社提到，其需要得到欧盟“特定多数”成员国的支持，这一门槛高于实施报复性关税。欧委会通常会与“第三国”进行磋商，若磋商失败则在六个月内制定反制措施(同样需成员国表决)，措施须三个月内生效。整套流程耗时约一年，但可加速推进。(完)
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2015年11月，十二届全国人大常委会第十七次会议分组审议最高法关于行政审判工作情况的报告时，与会人员就提出，“行政诉讼法要求机关负责人应当出庭应诉，但实际上这条形同虚设，并没有落到实处。建议完善行政机关负责人出庭应诉制度”；“虽然法律作出了规定，但诉讼活动中出庭的往往都是代理律师或者一般工作人员。民告官，但是见不到官，这不利于矛盾纠纷的解决。司法实践中，行政相对人对行政机关负责人出庭有强烈要求。行政机关负责人不出庭，又不说明理由，影响了法律的权威性。”
